1.- En el Boletín Oficial del Estado (BOE) nº 85 del sábado 9 de abril de 2022 (págs.:48578-48733) se ha publicado el texto de la ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.
Cómo líder nacional reivindicando durante más de 25 años la importancia de aplicar ECONOMÍA CIRCULAR a todos los procesos relacionados con la gestión de los residuos, especialmente cuando hablamos de “papel y cartón“, por aquello de no confundir CULTURA ESCRITA (libros, revistas, fascículos, DVD’s, CD’s, etc., idóneos para reutilización) con “cartones de huevos, Tetra Briks y otros elementos más propios de reciclado“, me he propuesto mediante una serie de NOTAS (1 a 16) intercaladas en cada uno de los bloques, comentar sobre las ventajas y desventajas de esta nueva y reciente legislación medioambiental de tanta trascendencia para el buen uso y cuidado de nuestros ecosistemas y una óptima calidad de vida.
Inicialmente aparecerá un esquema resumido de la estructura del texto legal y paulatinamente se irán incorporando mediante hipervínculos las correspondientes NOTAS personales de opinión sobre el artículado, disposiciones y anexos, desde la perspectiva de biólogo, ambientalista y uno de esos 300 líderes nacionales en ECONOMÍA CIRCULAR que ha sido el único profesor universitario requerido para intervenir como ponente en el Senado de España (27/01/2015).
DESGLOSE DE CONTENIDOS:
2.- Esta ley incluye los siguientes bloques:
- PREÁMBULO con 17 apartados númerados I al XVII (págs.: 48584-48599) [NOTA 1]
- TÍTULO PRELIMINAR (=Disposiciones y principios generales). En este apartado se desarrollan 2 CAPÍTULOS (I.-Disposiciones generales y II.-Principios de la política de residuos y competencias administrativas) y 13 artículos (6 en el capítulo I y 7 en el capítulo II) [NOTA 2]
- TÍTULO I (=Instrumentos de la política de residuos). Comprende 3 artículos (14, 15 y 16) y trata respectivamente: Programas de prevención, planes y programas de gestión de residuos y medidas e instrumentos económicos. [NOTA 3]
- TÍTULO II (=Prevención de residuos). Incluye 3 artículos que analizan: Objetivos de la prevención de residuos (art. 17); medidas de prevención (art. 18) y reducción de residuos alimentarios (art. 19). [NOTA 4]
- TÍTULO III (=Producción, posesión y gestión de los residuos). Por medio de 3 capítulos (I. De la producción y posesión de los residuos; II. De la gestión de residuos y III. Régimen de autorización y comunicación de las actividades de producción y gestión de residuos) y 4 secciones (1ª a 4ª), se desarrollan un conjunto de 17 artículos (arts.: 20 a 36). [NOTA 5]
- TÍTULO IV (=Responsabilidad ampliada del productor del producto). Contiene 2 capítulos (I. Obligaciones del productor del producto. Disposiciones generales y II. Requisitos mínimos generales aplicables al régimen de responsabilidad ampliada del productor). Los 18 artículos (arts: 37 a 54 de este título se distribuyen en 4 secciónes (1ª a 4ª). [NOTA 6]
- TÍTULO V (=Reducción del impacto de determinados productos de plástico en el medio ambiente). Consta de 8 artículos (arts.: 55 a 62) [NOTA 7]
- TÍTULO VI (=Información). Incluye 4 artículos, del 63 al 66. [NOTA 8]
- TÍTULO VII (=Medidas fiscales para incentivar la economía circular). Los dos capitulos (I. Impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables y II. Impuesto sobre el depósito de residuos en vertederos, la incineración y la coincineración de residuos) desarrollan un total de 31 artículos (arts.: 67 a 97). [NOTA 9]
- TÍTULO VIII (=Suelos contaminados). Comprende los artículos 98 a 103. [NOTA 10]
- TÍTULO IX (=Responsabilidad, vigilancia, inspección, control y régimen sancionador). Considera 2 capítulos (I. Responsabilidad, vigilancia, inspección y control y II. Régimen sancionador) y se estructura en base a 15 artículos que van del artº. 104 al art.º 118. [NOTA 11]
- Disposiciones adicionales. Aparecen un total de 22 disposiciones adicionales. [NOTA 12]
- Disposiciones transitorias. Son un conjunto de 11. [NOTA 13]
- Disposiciones derogatorias. Hay 2 y se denominan respectivamente: Disposición derogatoria primera y Disposición derogatoria segunda. [NOTA 14]
- Disposiciones finales. Son un total de 13 y aparecen citadas como Disposición final primera a Disposición final decimotercera. [NOTA 15]
- Anexos. Son 16 numerados del I al XVI y aparecen entre las páginas: 48705 y 48733. [NOTA 16]